渭南市臨渭區耕地保護激勵暫行辦法政策解讀

一、起草的背景和意義

為切實(shí)加強耕地保護工作的責任感緊迫感，全力推動(dòng)中央和省委省政府、市委市政府關(guān)于耕地保護各項決策部署落地落實(shí)。根據《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)耕地保護激勵暫行辦法的通知》（陜政辦發(fā)〔2022〕4號）、《渭南市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)耕地保護激勵暫行辦法的通知》（渭政辦發(fā)〔2023〕2號）等文件精神，進(jìn)一步嚴守我區耕地保護紅線(xiàn)，保障糧食安全，充分調動(dòng)基層保護耕地的積極性和主動(dòng)性。結合我區工作實(shí)際，起草了《渭南市臨渭區耕地保護激勵暫行辦法（初稿）》。

二、辦法主要內容

辦法共16條，從激勵目標、激勵體系和資金監管等方面對耕地保護激勵工作進(jìn)行了規定。激勵目標是：為堅決制止耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”等情況，依據年終耕地保護責任目標考核結果，每年對耕地保護工作成效突出的街鎮給予專(zhuān)項資金補償激勵。激勵體系：一是由區自然資源局、區財政局、區農業(yè)農村局共同組織實(shí)施。向區政府推薦受激勵的街鎮名單。二是區自然資源局會(huì )同區農業(yè)農村局負責牽頭，對全區耕地保護工作進(jìn)行考核評價(jià)；區財政局對考核評價(jià)結果進(jìn)行資金預算安排。三是考核內容，耕地保有量和永久基本農田保護任務(wù)完成情況；耕地保護長(cháng)效機制等制度建設情況。四是明確不得推薦和不予補償激勵的情形。五是每年對受區級激勵的街鎮給予30萬(wàn)元獎勵。激勵資金主要用于農田基礎設施后期管護與修繕，耕地開(kāi)發(fā)和耕地質(zhì)量提升，以及與耕地保護相關(guān)的其他支出。資金監管是：激勵資金使用情況納入區級自然資源生態(tài)修復保護專(zhuān)項資金績(jì)效管理范圍。