關(guān)于《推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監測體系監測能力現代化實(shí)施方案》 的政策解讀

2023年3月20日，渭南市臨渭區人民政府印發(fā)《推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監測體系監測能力現代化實(shí)施方案和建立完善生態(tài)環(huán)境綜合執法體系實(shí)施方案的通知》(渭臨政發(fā)〔2023〕5號)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》，現將《推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監測體系監測能力現代化實(shí)施方案》解讀如下：

一、政策背景

為深入貫徹落實(shí)渭南市人民政府《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監測體系監測能力現代化實(shí)施意見(jiàn)和建立完善生態(tài)環(huán)境綜合執法體系實(shí)施意見(jiàn)的通知》（渭政函〔2023〕1號）精神，加快推進(jìn)我區生態(tài)環(huán)境監測體系與監測能力現代化，制定了《實(shí)施方案》。

二、制定《實(shí)施方案》的目的

黨的十八大以來(lái)，黨中央、國務(wù)院高度重視生態(tài)環(huán)境監測工作，將其納入生態(tài)文明改革大局統籌推進(jìn)，取得了前所未有的顯著(zhù)成效。進(jìn)入新發(fā)展階段，貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想，有力支撐生態(tài)文明和美麗中國建設，需要我們不斷完善、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境監測體系，切實(shí)提高生態(tài)環(huán)境監測現代化能力水平。為深入貫徹落實(shí)中、省、市關(guān)于推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監測體系監測能力現代化工作要求，明晰我區生態(tài)環(huán)境監測機構監測事權，理順運行機制，強化生態(tài)環(huán)境監測統一管理，加強生態(tài)環(huán)境監測能力建設，提升生態(tài)環(huán)境監測支撐能力，建設科學(xué)、獨立、權威、高效的生態(tài)環(huán)境監測體系。

三、《實(shí)施方案》主要內容

《實(shí)施方案》共七部分內容。第一部分為總體要求，包括指導思想和主要目標。第二部分為完善生態(tài)環(huán)境監測管理機制，共四方面內容，分別是強化生態(tài)環(huán)境監測統一管理、明晰生態(tài)環(huán)境監測事權、加強生態(tài)環(huán)境應急監測管理、壓實(shí)排污單位自行監測主體責任等。第三部分為強化生態(tài)環(huán)境監測能力建設，共六方面內容，分別是健全制度體系、夯實(shí)基礎能力、全面提升環(huán)境監測能力、加強隊伍建設、保障環(huán)境監測業(yè)務(wù)經(jīng)費、謀劃重大項目。第四部分為加強生態(tài)環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )建設，共三方面內容，分別是完善生態(tài)質(zhì)量監測網(wǎng)絡(luò )、統籌構建污染源監測網(wǎng)絡(luò )、建立健全生態(tài)環(huán)境監測大數據平臺等。第五部分為提升生態(tài)環(huán)境監測質(zhì)量，共四方面內容，分別是明確數據質(zhì)量責任、加強數據質(zhì)量監督管理、嚴厲打擊監測數據弄虛作假、發(fā)揮市場(chǎng)機制和公眾監督作用等。第六部分為強化生態(tài)環(huán)境監測核心支撐，共兩方面內容，分別是健全監測評價(jià)制度、推進(jìn)科技創(chuàng )新與應用等。第七部分為保障措施，共三方面內容，分別是加強領(lǐng)導、強化調度切實(shí)履責等。